針對海洋垃圾收集難度大、回收利用率低等問題，浙江省寧波市奉化區(qū)推出“海洋伙伴”環(huán)保艙治理模式，構(gòu)建回收減量、智能監(jiān)管、增值利用一體融合機(jī)制，有效提升海洋環(huán)境質(zhì)量，今年以來通過海廢垃圾回收減碳排放1200噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比減少40%。

構(gòu)建循環(huán)型治理體系，實(shí)現(xiàn)垃圾由“入海”變“入艙”

完善“艙儲”設(shè)施。堅(jiān)持“定點(diǎn)回收+駐點(diǎn)處置”，以“海洋伙伴”環(huán)保艙為智能處理中臺，構(gòu)建“1+2+N”海廢垃圾回收矩陣，設(shè)置棲鳳村和桐照村2個(gè)智能回收處置站，在周邊漁村投放兼具回收海廢垃圾功能的特制垃圾桶，鋪設(shè)形成覆蓋所有漁區(qū)鎮(zhèn)（街道）的回收矩陣。自布點(diǎn)以來，已回收垃圾1300余噸，實(shí)現(xiàn)惠漁惠農(nóng)150余萬元。

暢通“艙運(yùn)”渠道。“海洋伙伴”環(huán)保艙配置海廢垃圾處理中臺，一體融合“分揀+轉(zhuǎn)運(yùn)”，兼具垃圾分揀和廢油處理功能。自主研發(fā)“無人式交互+自動化處理”技術(shù)，將垃圾進(jìn)行分類收儲、清洗凈化、減容打包等預(yù)處理。在油污處理系統(tǒng)中，廢油水經(jīng)過自動化處理后，可分解成標(biāo)準(zhǔn)廢水和油污。根據(jù)轉(zhuǎn)運(yùn)量智能調(diào)度運(yùn)輸車輛，將海廢垃圾運(yùn)輸至處置再生企業(yè)。經(jīng)過預(yù)處理后，垃圾體積縮小約80%，運(yùn)輸成本降低80%。

實(shí)現(xiàn)“艙物”再生。通過塑料回收再生技術(shù)，海洋垃圾經(jīng)歷熔融、拉絲、切粒等數(shù)道工序后變成再生塑料粒子，可用于生產(chǎn)符合國際生態(tài)環(huán)保理念的包裝材料、工業(yè)制造、服裝家紡等領(lǐng)域，能獲得比普通塑料產(chǎn)品溢價(jià)50%以上的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)廢棄塑料高值化利用?；厥账芰弦焉a(chǎn)商品50余萬件，后端產(chǎn)值預(yù)計(jì)超1000萬元。

構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)垃圾由“人防”變“智控”

海洋污染源頭可控。智能歸集“浙里惠漁”等平臺數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)海上漁船精準(zhǔn)定位，開發(fā)海上回收系統(tǒng)，在線接收海上漁船海廢垃圾數(shù)字訂單，根據(jù)漁船位置和物品信息，智能調(diào)度專用回收船進(jìn)行回收，實(shí)現(xiàn)漁船返航垃圾前置回收，有效防控源頭污染。今年1月至10月累計(jì)接受海上訂單100余件，回收海廢垃圾50多噸。

海漂垃圾軌跡可測。整合近海高塔高空光電視頻監(jiān)控資源，搭建海漂垃圾預(yù)測系統(tǒng)，有效輻射海岸線53.7公里和近岸海域約49.6平方公里，結(jié)合天氣預(yù)報(bào)模型、海洋數(shù)值預(yù)報(bào)模型進(jìn)行分析，精準(zhǔn)計(jì)算入海垃圾未來12個(gè)小時(shí)的漂移路徑和岸灘垃圾的分布情況，從“追”垃圾變“等”垃圾，有效提升近岸垃圾清理效率。

海廢利用全程可溯。依托“物聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈”技術(shù)，在“原料獲取、產(chǎn)品制造、產(chǎn)品運(yùn)輸、產(chǎn)品使用、回收處理”海洋塑料回收全流程植入“碳標(biāo)簽”，對終端產(chǎn)品進(jìn)行賦碼，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期可視化追溯，打造循環(huán)永續(xù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。目前，已有200余家企業(yè)參與海洋塑料“從海上到貨架”可視化追溯。

構(gòu)建伙伴式保護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)垃圾由“生產(chǎn)”變“生態(tài)”

推行“綠色稅”優(yōu)惠政策。發(fā)揮“綠色稅制”杠桿作用，依托稅收“大數(shù)據(jù)+”，落實(shí)節(jié)能減排、資源綜合利用等各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對重點(diǎn)海廢處理企業(yè)進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”，幫助企業(yè)算清“稅收賬”和“生態(tài)賬”，引領(lǐng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收紅利和環(huán)境紅利的相互轉(zhuǎn)化。

推行“碳積分”激勵(lì)制度。推出“碳積分”普惠平臺，將不同海廢垃圾按重量賦分，漁民獲得的“碳積分”可在自助機(jī)上選購商品，包括兌換挎包、儲物箱、電動牙刷等海洋廢棄塑料循環(huán)再生品，不斷激勵(lì)更多人群加入環(huán)保行列。今年以來，平臺累計(jì)生成積分100余萬分，兌換商品價(jià)值超10萬元。

推行“海衛(wèi)士”保護(hù)行動。吸收漁民、律師、黨政干部、企業(yè)家等社會各界力量，組建“藍(lán)海衛(wèi)士”清理志愿隊(duì)，定期開展“海上環(huán)衛(wèi)”行動、“海漂垃圾專項(xiàng)清理周”等活動。在海邊村鎮(zhèn)利用村民議事長廊、文化禮堂等活動場所，建立環(huán)保紅黑榜，選樹宣傳環(huán)保典型村民事跡，引導(dǎo)漁民增強(qiáng)海洋環(huán)保意識。